保尔森:中美“经济铁幕”将分裂世界

美国前财政部长保尔森(Hank Paulson)警告,如果美国和中国未能解决战略分歧,两国之间的“经济铁幕”(Economic Iron Curtain)将导致世界分裂。

他昨天在彭博创新经济论坛发表演讲,阐述中美当前冲突原因,并谈到解决两国分歧的前进道路,以避免全球两大经济体的关系陷入“漫长冬天”。

对保尔森而言,中国的经济增长虽然放缓,但依然是世界上增长最迅速的主要经济体之一,没有哪个国家会与如此重要的国家“离婚”。因此,美国如果想要孤立中国,将面临自我孤立的风险。

他提醒,美国采取更强硬的立场可能会适得其反。“在孤立中国的过程中,美国有可能孤立自己。”

不过保尔森也坦言,中美两国在贸易以外的关键领域也存在利益分歧,即便双方达成贸易协议,两国之间的紧张局势仍将维持。

他指出,目前局面更应归咎于中国未能对外开放,而非仅是美国的对峙态度。

因此,他呼吁中国进一步开放经济,终止直接或间接强迫技术转让的政策,并允许外国企业在公平竞争环境,与当地企业竞争。

他也建议由让市场驱动主要商业决策,而中国也应采取开户自助免费领取彩金措施保护知识产权。

就美国方面,保尔森认为,美国应争取合作伙伴,与这些伙伴携手合作,促进对中国了解和合作关系。当中,美国可与伙伴一起提升世界贸易组织现有体制,并重新考虑加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),塑造符合中国运营的环境。

他认为,美国同中国谈判时,应建立更明确目标。它也有必要改变战略论述,不应继续视中国将对美国文明构成生存威胁。

最后,美国自身还得提高竞争实力,在经济、军事、教育、科技、工程和联盟关系等方面投入资源。

保尔森是共和党员,他在2008年金融危机初期掌管财政部,在协助解决金融危机方面做出贡献。不过他指出,今日不同往日,世界正面对许多崭新科技、经济和地缘政治挑战,全球已进入重要时刻,迫切需要建立一个新框架。

他说:“如果美国和中国找不到方法来制定可行的共识,它们之间的争端将构成巨大系统性风险。这不单是全球经济,还包括国际秩序及世界和平。”